9月14日上午,邓绍华局长应邀做客萍乡交通文艺频道,畅谈了我市公路工作,接听广大听众朋友的热线,互动氛围良好,与全市广大群众做了一次亲密接触。
在节目现场直播过程中,邓绍华局长接受了节目主持人的采访和部分听众朋友的热线提问。
(主持人:320国道萍乡段一级公路改建工程已于去年年底建成通车,但是为了对接长株潭,今年我市又开始了320国道长春村至老关段一级公路拓宽改建工程,请问目前进展情况。)
邓绍华局长:按照上级领导的指示精神和我市对接长株潭发展地方经济的需要,我们按照市委市政府的要求,完成对320国道长春村至老关段一级公路拓宽改建工程招投标工作后,已于今年7月1日正式动工建设。320国道二期拓宽改造工程起于湘东区下埠镇长春村,终于湘赣两省交界的湘东区老关镇莲花冲,全长8.78公里,目前该路段已按照一级公路标准设计,汽车荷载等级为公路Ⅰ级,行车速度为80km/小时,路基宽度19米,双向四车道,沥青混凝土路面,工程总预算造价8647万元。按照施工进度主要控制目标要求,该项目至2009年12月31日基本实现垫层通车,其中分三个阶段组织实施:至2009年7月底完成清单核对、恢复定线,山剥皮、田覆土,便道便桥施工,旧桥检测和加固设计,标准试验;至2009年10月31日前完成路基土石方、涵洞工程,桥梁下部构造和板梁预制;2009年12月31日前完成桥梁(含旧桥加固)、渡槽、防护、排水工程、路面垫层,进入路面垫层通车养护期。目前,由于资金严重不足(将近7000万元的工程目前只筹措到500万元)和杆线搬迁难等原因,工程进展没有达到预期进度。但,我们会尽最大的努力去争取资金,会下最大的决心去加快工程进度,实现12月31日路基通车目标。
(主持人:请问320国道萍乡段在我市公路网中处于什么位置?它的建成通车对我市经济社会发展有什么重要作用?)
邓绍华局长:320国道萍乡段是我市唯一一条一级公路,是我市的一条经济大动脉。
320国道萍乡段竣工通车后,成为我市开辟一条经济、便捷的运输大通道,一线串联一县三区,沿线分布11个工业区,分别依国道而建,县道、乡道挂靠国道,从而形成萍乡特有的经济走廊。对改善我市的投资环境,加速构建赣湘边际区域中心城市、新型工业城市、文化旅游商贸城市,增强我市的区域竞争力具有十分重要的意义。
(主持人:请问目前320国道萍乡段的收费情况怎么样?是否达到预期目标?主要原因是什么?)
邓绍华局长:从通行费开征来的情况看,车辆通行费实际征收情况与原预测情况尚有较大差距,原预测每天可收费25万元,现每天只能收约13万元。今年需向银行还本付息5048万元,预计全年可收费4500万元,除去征管经费920万元,只剩3580万元,离预期目标还有较大的差距,还需要从其他渠道筹措1468万元补充偿还银行贷款本息,否则,银行将会向法院起诉,强行从市财政划款还本付息,所以我们肩上的压力非常大。
主要原因有两个方面:一是降低了征收标准,小车通行费省批准为12元/车次,实际征收为10元每车次,降低了2元每车次,每年通行费征收将减少223万余元;月票车辆没有计重收费,较大的降低了这部分车辆的收费额。据测算,如执行月票车辆计重收费政策,在现有基础上可多收取3300万元通行费。二是受有关因素影响,造成通行费流失。如车辆绕道现象比较严重,据调查统计,青山和芦溪两站每天绕行车达1000余辆,以2009年3月11日为例,芦溪站就绕行1065车次,逃费约1.3万元,照此计算一年将流失470万元。同时,少数人对贷款公路收费不理解,冲杆、跟杆、逃费、抗费现象时有发生,造成通行费征收困难。
(听众热线:根据我市开发武功山旅游资源的需要,不少群众反映武功山旅游公路聂家店至新泉段在完成垫层通车后,一直没有铺设沥青路面,请问是什么原因、何时才能开始该路段的油面工程?)
邓绍华局长:武功山旅游公路聂家店至新泉段至今没有铺设面层的原因是一方面项目资金紧缺,原有改建工程资金缺口非常大,预算8500万元,实际只完成5100万元,所以两边的护坡没有做,路面就只做了沥青浅灌层。另一方面山口岩水库坝址还在紧张的施工建设,此路段路基垫层受到一定程度的影响。我们原计划今年要争取资金开工武功山旅游公路聂家店至新泉段17.2公里油面工程,但目前仍未能筹措到所需要资金,我们正在努力争取资金,争取早日完成路面摊铺。
(主持人:据我了解,今年你们的资金也是非常得紧张,请问邓局长今年上半年主要开工建设的公路建设工程有哪些?)
邓绍华局长:一是320国道湘东段二期拓宽改建工程;二是萍上线幕冲至楼下4.65公里三级公路改造工程;三是认真抓了319国道坊楼段改造工程建设。同时,陈家塘至大路里大中修项目将设法筹措资金尽快启动,萍麻线桐田街300米大中修工程即将完工,319国道白竺段路面滑移控制方案待市政府研究决定后,立即组织实施。
(主持人:有部分群众反映家门口及出行的路不好走,请您介绍一下公路局的日常管养工作做得怎么样?)
邓绍华局长:我局管养的公路有30条共计610公里(不含319国道萍乡至上栗段40.048公里),一级公路43公里,二级公路296公里,三级公路117公里,四级以下公路154公里,沥青路面415.4公里。其中超龄服役的公路有17条计207公里,早已不能满足当前的经济与社会发展要求,急需进行改造。路况比较好的路线有320国道萍乡段、麻凤线、万上线。路况较差的路线有319国道垒里冲至沅并段、萍六线、萍上线、芦南线、武功山旅游公路、陈广线凤凰至大路里段、路老线下埠至老关段。
目前,我局的公路养护经费主要靠市政府财政拨付,参照2007年度“四项公路规费分成”基数,今年全市燃油税返还资金仅5千万元,拨付给我局的经费计划为3478万元,其中公路小修保养经费1994万元(包括养护人员经费1029万元),没有办法安排一公里公路大中修工程计划。尽管当前养护经费严重不足,无法对超龄路段和路况较差路段进行大中修养护,但我局积极采取加大养护考核力度、增强预防性养护和推广新技术降低生产成本等措施,充分发挥一线道班负责人和养路工人的积极性,确保路面整洁和交通安全畅通。

邓绍华局长做客交通文艺频道现场