市局2009年公路工作会暨机关效能年活动动员大会隆重召开
——朱信萍副市长到会并作了重要讲话

    鲜花、盆景将市局办公楼装点得分外喜庆。
    鲜艳的会标、工整的对联将会议室布置得庄严而隆重。
    2月25日上午，全局2009年公路工作会暨机关效能年活动动员大会在市局二楼会议室隆重召开。市局领导、中层干部、道班班长和先进代表等110余人，早早步入会场。朱信萍副市长亲临会议并作了重要讲话，兰叶子副秘书长在主席台就坐。
    朱信萍副市长在讲话中说到，这是第三次参加全市的公路工作会议，每一次的体会和认识程度都有新的变化。从元月份开始的冰冻灾害一直到年底320国道顺利建成通车，可以说08年的公路工作在市公路管理局领导班子的带领下，经过全局广大干部职工的团结奋斗，取得了抗冻保通的重大胜利；在14个月的时间里从征地拆迁到试通车，完成了320国道萍乡段一级公路建设任务，创造了萍乡公路建设史上的一个奇迹…….市政府对公路局的工作十分满意。朱副市长说：“萍乡人民是要给你们记功的，包括公路系统的其它同志，公路的养护、维修、路政执法、公路收费、治超等各个方面都取得了另人鼓舞的成绩，在这里我代表市政府也代表我作为分管公路工作的副市长，衷心的感谢大家！”
    朱副市长指出，在公路系统的全体干部职工应该牢记国家利益至高无上。一是国家利益至高无上，应该成为公路系统干部职工的根本宗旨。国家利益、政府利益、人民利益应该是公路系统的所有领导干部职工所要考虑的首当其冲的问题，是第一位的问题。二是国家利益至高无上，应该成为公路系统全体干部职工的基本操守。广大公路干部职工要正确履行国家赋予的职责，用好自己手中的权力，牢记国家利益至高无上，否则就有身败名裂的危险。三是国家利益至高无上，必须落实到具体的工程施工和公路养护当中。广大干部职工要把国家利益落实到所有的公路工作中去，用心来修路、护路，使国家的钱花得值得。在谈到基层队伍的建设问题上，朱副市长强调，公路系统有一支庞大的队伍，要建立健全相关管理制度，采取相关措施，要不断反思自己的工作，找出漏洞，确保“出政绩、出人才，不出事”。
    会上，市局邓绍华局长和党委陈务豪书记分别作了重要讲话（讲话摘要附后），明确了工作会的主要任务是深入贯彻落实党的十七大精神，总结过去一年的工作，表彰奖励先进，部署新年度工作任务，动员全局上下在新的起点上推进公路事业又好又快发展。局领导的讲话语重心长，鼓舞人心，催人奋进。与会同志纷纷表示将认真传达、落实好会议精神，积极投身公路工作，为萍乡公路事业又好又快发展添砖加瓦。
    会上，市局机关效能年活动领导小组副组长、纪委书记黄祖模同志宣布了机关效能年活动实施方案，各基层单位主要负责人分别作完表态行发言后，伴随着欢快的音乐，局领导分别为先进单位、集体、十佳干部职工等颁奖。完满完成各项会议议程后，会议顺利闭幕。

【链接一】 邓绍华局长作了题为《深入学习实践科学发展观 在新的起点上推进公路事业又好又快发展》的大会讲话，讲话分为两个部分：一是二○○八年工作简要回顾，总的概括为：项目建设取得新突破，应急保障能力有新提升，公路养护有新加强，路政管理取得新成效，通行费征收取得新进展，施工企业取得新成绩，基础管理工作有新面貌，精神文明建设和监察工作有新发展。存在的困难和问题，主要表现在：养护工作压力大，公路债务沉重，公路发展后劲不足等等。
    二是二○○九年主要工作安排，主要目标任务是：开工建设湘东至老关段8.79公里一级公路，力争实现年内垫层通车；完成武功山旅游公路聂家店至新泉段17.2公里油面工程；公路续建工程力争完成萍赤线幕冲至楼下4.6公里路面（桥涵）工程；完成下埠至湘东油塘埠7公里、萍上线高坑至上埠3.5公里以及东桥至广寒寨4公里大中修工程；公路养护综合好路率达到82%以上，干线好路率达到86%以上；320国道萍乡段收费管理处确保完成4500万元通行费征收任务,力争完成5000万元；努力确保公路总承包一级资质申办到位;确保单位安全无事故。
    围绕上述目标任务，着力抓好以下八个方面的工作：（一）以项目建设为龙头，大力推进公路工程建设。在认真抓好320国道一级公路改建工程扫尾工作基础上，争取开工建设320国道湘东长春埠至老关段8.79公里一级公路改建工程和武功山旅游公路聂家店至新泉段17.2公里油面工程，努力抓好下埠至湘东油塘埠等项目共计14.5公里大中修工程和4.6公里续建工程。为确保项目建设的顺利进行，必须进一步在破解资金筹措难题上下功夫，严把工程建设质量关，要防微杜渐把好廉政关。（二）以迎接国家交通运输部公路大检查为契机，全面加强养护工作。明年是国家交通运输部五年一次的全国干线公路养护与管理大检查，要进一步深化养护机制改革，进一步提高对预防性养护工作的重视程度，积极抓好上半年水毁抢修工作，全面实施“一大四小”工程，认真抓好道班建设。（三）以320国道路政管理为重点，切实维护好公路路产路权。进一步抓好《江西省公路路政管理条例》和《萍乡市人民政府关于治理320国道通行环境的公告》宣传贯彻，营造一个良好的公路路政管理舆论环境。重点抓好320国道路政管理专项整治工作，带动其它管养公路的路政管理工作，促进全局路政管理水平全面提高。加强队伍建设，提高依法行政水平。（四）以通行费征收为主攻点，下大力气做好公路收费工作。要加大320国道萍乡段一级公路收费政策宣传力度，努力创造一个良好的收费环境，切实做到依法收费，确保应征不漏。要努力完成收费目标任务。要有针对性地做好萍莲收费管理处和320国道萍乡段收费管理处干部职工思想政治工作。（五）以一级资质申办为突破口，不断拓宽企业发展经营思路。要采取非常措施，聚集各方力量，努力确保年内资质申办到位。要千方百计拓展业务市场，寻求新的经济增长点来发展壮大单位实力。要以全市经济转型为契机，大胆闯入市场，努力在业务运作、人事制度、分配机制改革上做文章，打破大锅饭，不断推行现代企业管理，增强单位发展后劲。（六）以开展机关效能年活动为抓手，促进各项管理工作不断迈上新台阶。要抓好两级机关人员的作风建设。要加强对局属各单位的目标管理考核力度。要着力提高两级机关人员现代化办公能力。进一步加强人事管理、财务管理、档案管理、机务管理、后勤管理等各项基础管理工作。（七）以教育、制度、监督、惩处为手段，认真抓好纪检监察工作。深化教育，提高拒腐防变意识。狠抓重点，落实党风廉政建设责任制。严格执纪办案，切实做好预防工作。（八）以安全、稳定、和谐为目标，努力实现公路事业又好又快发展。要认真抓好安全工作，要进一步加强对社会治安综合治理和信访工作的领导，要按照“三个文明”和谐发展的工作思路，继续抓好文明单位等创建评比工作，不断激发干部职工爱岗敬业、奉献公路的内在活力。
 

【链接二】 陈务豪书记作了重要讲话。在认真总结2008年党群工作时，陈书记说，2008年党群工作稳步开展，为全局公路事业又好又快发展提供了坚定的政治保障。做到了“八个更加”：一是党组织更加健全；二是干部队伍更加优秀；三是党员队伍更加壮大；四是宣传思想更加全面；五是廉政建设更加有力；六是文明创建更加深入；七是群团工作更加融洽；八是综合治理更加有效。
    陈书记说，党群工作得以顺利推进，关键在于落实了“四个确保”。一是坚定党的领导，确保政令畅通。二是注重干部教育管理，确保科学决策。三是强化思想宣传，确保正确导向。四是加强党风廉政建设，确保廉洁高效。
    在总结工作成绩的同时，陈书记指出，当前党群工作中还存在不少薄弱环节和问题。比如政治理论学习还不够经常和深入；党务工作者的整体水平还有待提高；充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还有待进一步加强等。
    在谈到2009年党群工作时，陈书记强调，全局上下要认真学习胡锦涛总书记在江西考察工作时关于“三保一弘扬”的重要讲话精神，将全局广大干部职工的思想统一到共同致力于萍乡公路事业又好又快发展的目标上来，努力确保实现“党组织的凝聚力和战斗力明显加强，领导班子的民主决策和科学决策水平明显提升，思想宣传的广度和深度明显拓展，廉政建设的教育引导和监督惩处力度明显加大，文明创建的内涵和成效明显突出，群团工作的互相配合和和谐发展明显增强”总体目标。
    具体要做到：（一）围绕增强党组织的凝聚力和战斗力,切实加强党的自身建设。不断建立健全基层党组织，积极开展“基层党组织规范化”建设活动。围绕提高党员队伍的思想水平和整体素质，努力探索党员教育管理新途径，积极探索对有职党员和无职党员、在岗党员和流动党员的分类教育管理办法。扎实开展“普通党员讲党课”活动，使广大党员干部职工在实践中得到锻炼、获取知识。(二)围绕提升领导班子的民主决策和科学决策水平，切实加强班子自身建设。继续加强和改进领导班子思想政治建设，继续严格执行民主集中制，充分发挥集体领导作用，继续开展学习实践科学发展观活动，提高领导班子科学决策能力，继续增强事业心和责任感，牢固树立责任意识。认真开展机关效能年（项目建设年）活动，转变机关工作效能。(三)围绕拓展思想宣传的广度和深度，切实加强舆论宣传。要紧紧围绕公路建设、管理、养护和收费等工作总体目标，确定思想政治工作的内容、形式、方法、手段。要继续围绕全局重点宣传报道题材，积极开展正面宣传报道，营造良好的宣传氛围。加强思想宣传工作队伍建设，明确专人负责宣传报道工作。(四)围绕加大教育引导和监督惩处力度,切实加强党风廉政建设和纪检监察工作。要积极加强党风廉政教育引导，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，不断加大党内外监督惩处力度。(五)围绕突出文明创建的内涵和成效,切实加强文明建设。要不断丰富萍乡公路文化内涵，提升公路行业的软实力。以建设“文明公路”为目标，积极开展各项文明创建活动，努力确保文明创建工作取得明显成效。(六)围绕推动各项工作和谐发展和齐头并进,切实加强群团工作。要积极探索新形势下工会、共青团、离退休老干部和综治工作的新思路、新办法和新举措，以改革创新的精神不断推动群团工作的有效开展，充分发挥群团组织在推动萍乡公路事业又好又快发展中的应有作用。

【链接三】基层单位主要负责人发言摘要——
    1、安源分局局长刘自萍：2009年，一是改善服务、树立形象，努力提升全局各项工作的新面貌。以科学养护规范建设为主抓手，着力提升公路日常养护水平，提升路政管理和机关服务新形象。二是突出重点，强化管理，全力提升全局综合水平的硬实力。三是加大步伐，科技创新，稳步推进新形势下公路改革新步伐。四是深化认识，内外兼修，着力提升全局的精神凝聚力。确保市局下达的目标任务全面完成。
    2、湘东分局局长潘习生：2009年，紧紧围绕市局的主要工作部署，结合分局的实际开展工作，坚持以公路养护为中心，以工程质量为重点，以安全生产为基础，以科学管理为主线，以提高职工的物质文化生活水平为着力点，瞄准新目标，实现新跨越，不断探索湘东公路事业发展的新路子。主要做到“五抓五保”，即抓养护、保路况；抓工程，保质量；抓安全，保稳定；抓管理，保增长；抓创建，保廉洁。
    3、芦溪分局局长阳梅芳：2009年，紧扣公路建设、养护和管理这一中心，在机关效能建设上下功夫求突破；在深化养护机制改革上下功夫求突破；在预防养护、科学养护上下功夫求突破；在争创公路建设、养护精品工程上下功夫求突破；在提升服务水平、服务质量上下功夫求突破，在职工增收、单位增效上下功夫求突破，为分局的和谐发展打下坚实的基础，全面推动芦溪分局各项工作，超额完成各项目标任务。
    4、上栗分局局长刘建萍：2009年，以凝聚人心为目标、以公路养护为中心、以工程建设为重点、以开展机关效能年活动为契机，化压力为动力，变被动为主动。主要做好以下五个“一”，即打造一条样板路，争创一项优质工程，绷紧一根弦，做好一本帐，带好一支队伍。努力实现单位平稳较快发展。
    5、莲花分局局长黄国强：2009年，围绕“安全、和谐、稳定”总的目标，狠抓公路养护工作，保证路况不下降并稳中有升；加大依法治路力度，促进我局路政大队标准化、规范化、窗口化建设；做好机务管理工作，充分发挥现有机械设备的效能，确保机务经济指标的圆满完成；加强其他基础性工作的管理。全力构建和谐公路、人文公路、平安公路，力实现莲花公路全面、协调、可持续发展。
    6、路桥工程处处长何奎林：2009年，领导班子带领全体干职员工审时度势，保持一种乐观的心态，会用更多的智慧去赢得转机，取得突破。还会在诸多兄弟单位、合作企业中用信心传递信心、用力量传递力量、用智慧传递智慧、用责任传递责任。我们始终会保持居安思危使我们头脑清醒，用责任心和自信心来应对危机。
    7、机械工程处处长罗鸣：2009年，瞄准工作目标，积极开展各项工作；突出发展主题，认真找准市场定位，高度重视市场开发，注重提高服务质量，积极参与市场竞争；强化内部管理，加强队伍建设，增强团队精神，完善各项管理制度，推进规范化管理进程，加强成本管理，增加经济效益；深化机制改革，维护稳定局面。
    8、320国道收费管理处副处长丁再生：2009年，以完成通行费征收工作为主要目标，强化征收举措；以抓好队伍建设为中心，提升职工素质；以“标准化、规范化、集约化、人本化”的四化管理为主线，提高管理水平；以机关效能年活动为契机，文明执收，热情服务。千方百计排除万难和阻力，变压力为动力，一定能完成好上级下达的目标任务。